根据学校党委统一部署，2024年4月23日至6月7日，校党委巡察组对图书馆党总支开展了政治巡察，2024年7月9日，党委第一巡察组向图书馆党总支反馈了巡察意见，按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚决贯彻校党委要求，扛起巡察整改政治责任，扎实做好巡察“后半篇文章”

图书馆党总支高度重视抓好校党委巡察反馈意见的整改工作，自觉担负起巡察整改主体责任，第一时间组织传达学习，第一时间研究整改措施，第一时间抓好部署落实，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的举措、最严格的要求，确保巡察整改任务落地落实。

（一）提高政治站位，全力落实整改责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习校党委巡察组反馈意见，从讲政治的高度，把巡察反馈问题的整改作为重要政治任务，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，对巡察反馈的问题诚恳接受，照单全收，彻底整改。全力落实整改工作责任，通过压紧压实主要负责人第一责任、分管领导直接责任、党支部和相关部室具体责任，层层传导压力，切实把巡察反馈问题整改的工作责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，扎实做好巡察“后半篇文章”，确保高质量完成各项整改任务。

（二）强化组织领导，全力加强统筹协调。及时成立图书馆党总支巡察反馈意见整改工作领导小组，将整改任务分解细化，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，扎实做好反馈意见的整改落实工作。为保障整改工作的高效推进，自整改启动以来，党总支先后召开9次专题会议，研究部署整改落实事项，对存在问题进行认真分析研判，及时协调解决整改过程中遇到的困难和问题。强化责任落实，确保整改工作不流于形式、不走过场，全力推动各项整改任务落地见效。

（三）坚持问题导向，全力抓好整改落实。以高度的思想自觉和行动自觉，切实增强做好巡察整改工作的责任感、紧迫感和使命感。坚持问题导向，对标对表整改，以刀刃向内的责任担当坚决抓好巡察反馈意见的全面整改落实。建立实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，认真抓好跟踪督办，严格按照整改的目标、责任、时限要求抓好整改，切实做到一项一项盯紧抓实、一件一件对账销号。对当前能解决的问题，坚持立行立改；对需要长期整改的问题，坚持有计划、有步骤地推进，着力堵塞漏洞、补齐短板，建立健全长效机制。对整改过程中出现的新情况、新问题，及时寻求有效的解决办法，研究提出针对性措施。确保整改事项事事有回音、件件有落实。

（四）对标整改要求，全力推动标本兼治。坚持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”。严格按照巡察整改要求，针对巡察反馈问题，认真排查内部管理制度不完善的地方，坚持举一反三，着力建章立制，新建立修订规章制度9项。通过建立完善相关制度，将巡察整改成果转化为制度规范，确保每项整改措施都能真正落到实处，并在今后的工作中得到持续执行，确保解决一批问题、完善一批制度、堵塞一批漏洞，为巩固巡察整改成果、防止问题反弹回潮提供有效制度保障。

二、聚焦反馈问题，强化政治担当，推动整改工作落地见效

图书馆党总支紧扣校党委巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，切实纠正突出问题，坚持真抓实改，扎实推进巡察反馈问题整改落实。对照党委第一巡察组反馈意见细化分解的31个具体整改问题，已全部启动整改。其中，28项已完成，3项中长期工作正在全力推进。

第一方面：聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

（一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话和指示批示精神不到位”整改情况

1.针对理论学习不到位不系统问题

一是经党总支研究，制定了2024年度理论学习计划，按照计划的学习主题组织开展理论学习，并系统开展了党纪学习教育和党的二十届三中全会精神学习。二是加大抓落实力度，于9月10日、10月29日组织全馆教职工集中学习了习近平总书记关于全民阅读、书香社会、数字文化建设、网络安全和信息化系列重要讲话精神。由馆负责同志领学，并结合工作实际联系解读，着力在学懂弄通做实上下功夫。

2.针对“第一议题”制度落实不到位问题

一是严格落实“第一议题”制度。自巡察组反馈意见以来，共召开党总支会议10次，开展“第一议题”学习10次，确保制度执行常态化。二是注重“第一议题”实效化。每次党总支会议都严格按照要求进行领学，并联系工作实际安排交流研讨发言，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大动力。

（二）“履行本部门核心职能有差距”整改情况

3.针对聚焦主责主业意识淡化问题

在提高电子阅览室利用率方面。一是加强了电子阅览室的对外宣传与引导。通过图书馆网站、微信公众号“书香黄淮”，积极推介电子阅览室的功能和空间优势。二是拓展了电子阅览室功能。进一步优化了电子阅览室空间，除原有的180余个机位之外，又增加座位40个，为学生到电子阅览室学习、读书创造了更好的条件。到电子阅览室学习人数逐步增加，有效提高了空间利用率。三是调整开放时间。自9月2日秋季开学以来，为电子阅览室新增1名管理人员，将开放时间由原来的早8点至晚6点延长至早8点至晚8点，且中午不关闭，最大限度满足学生自修学习的需求。四是更新设备。现有的计算机设备系统老化，功能落后，不满足学生对先进电子设备的需求标准。已撰写“图书馆电子阅览室设备更换申请报告”，积极向学校争取项目资金解决。

在提高纸本图书借阅率方面。一是优化馆藏资源。2024年新增图书8352册，下架旧书近3000册，优化了流通图书的质量。二是提供便捷服务。调整流通阅览部开放时间为早8点至晚9点，由原来每天开放12小时延长至13小时，周开放时长91小时，满足不同时间段读者的借阅需求。三是加强宣传推广。“书香黄淮”公众号发布“贯彻党的二十大精神，用好《复兴文库》”“书香伴佳节”“中秋茶话会”“岁岁重阳敬老情，金秋送暖意绵长”等荐书推文，图书馆网站发布“阅读推荐书目”2期，为师生展示馆藏资源。5月21日举办“悦读新思想 奋进新时代”经典诵读活动，6月1日开展了“大手拉小手 科普嘉年华”庆祝活动，9月14日联合国际交流合作处举办“共赏明月 同筑情谊”中秋联谊活动，9月29日承办“书香河南第三届全民阅读大会驻马店分会”，同时开展“文韵承古今 书香润中原”读书分享会等形式多样、内容丰富的阅读推广活动，激发读者的阅读兴趣和参与度，提高了读者的借阅兴趣和积极性。

4.针对文献资源建设有差距问题

一是以重点专业单独采购。2024年图书采购经费用于新建专业10%，硕士点建设55.1%，师范专业认证9%。经费主要用于重点专业建设等发展需求，把“分专业合理规划、精心挑选图书目录”作为采购目标。二是支持师范类专业建设。2024年思想政治教育专业进行师范类专业认证，该专业在校生378人，图书馆现有教育教学类纸质图书共计43811 册，生均教育类纸质图书115册，满足生均教育类图书不少于30册的标准；实习生95名，采购30套中学课程标准和教材，满足每6名实习生不少于1套现行中学课程标准和教材的标准。

5.针对建设思路有偏差问题

2024年采购新能源科学与工程专业图书及数字经济类图书1434册，图书购置经费占比18.1 %，超过2023年平均值。

6.针对“书香黄淮”建设推进不力问题

一是制定了《图书馆微信公众号运行管理办法》，为公众号规范运行提供制度保障。二是利用图书馆网站、公众号开展电子书籍的在线宣传和推广，举办了电子图书阅读的线上线下活动。图书馆网站发布“阅读推荐书目”，公众号发布和开展“仲秋时节，来一场阅读之旅吧”“AI阅读排位赛”等电子图书推荐和线上阅读活动。三是对图书馆微信公众号各个版块进行了改版优化，将“榜单来了”“每日一书”版块改版为“文津图书奖”“典籍文化展”。四是撰写了2024年下半年“黄淮学院读书协会系列活动策划书”，开展“书海寻宝”“畅想读书”“辩论大赛”等8项主题活动。持续丰富活动形式，提升活动质效，有效发挥河南省优秀社团的育人平台优势。

7.针对防范化解重大风险隐患措施不得力问题

一是制订了图书馆建筑电路排查方案，组织专业人员对图书馆所辖区域的电路进行了全面排查检修。绘制了图书馆消防安全疏散示意图，并在南一楼大厅、北一楼大厅和北楼书库醒目处进行张贴提示。二是维修了南楼一楼东、西两侧走廊照明灯、应急灯和监控设备，现全部恢复正常工作；为电子阅览室增加了1名管理人员，加强了电子阅览室环境卫生和工作秩序日常管理；在楼宇入口、电梯入口醒目处张贴了“严禁电动车进楼”标识，与其他同楼办公单位实行消防工作联防联控，全面增强师生消防防范意识。加强本馆职工消防安全教育，在内部管理制度中明确了对本馆职工电动车进楼充电的处罚措施，加强日常管理监督。三是积极向学校争取密集书库建设立项。由于项目立项需要一定流程和时间，经研究确定了临时解决方案，对图书馆南一楼103室进行了防潮处理，将原存放在一楼石膏板房的万余册下架图书转到103室妥善存放，消除了安全隐患，并畅通了一楼连廊西侧安全通道。

（三）“落实意识形态工作责任制不扎实”整改情况

8.针对工作机制不健全问题

一是制订了《图书馆意识形态工作风险排查管理办法》，强化意识形态工作责任制落实，加强对各类意识形态阵地的管理。召开了意识形态工作专题会议，对意识形态工作进行分析研判，对照学校《意识形态目标责任书》，逐条进行集中学习分析，进一步深化了全体干部意识形态责任意识。二是建立了《图书馆新闻审核发布制度》，严格遵守国家信息管理相关规定和学校有关工作要求，加强对新闻信息发布的管理，严格执行谁主管谁负责。

9.针对风险隐患排查有缺失问题

一是完善《黄淮学院图书馆图书捐赠管理办法》，加强图书捐赠管理，将捐赠图书意识形态排查工作纳入图书馆意识形态管理体系，及时建立捐赠图书意识形态排查记录，形成长效机制。二是自2021年起，已对图书供应方提出明确要求，将意识形态责任列入了图书购书合同，把意识形态工作要求落实到每个业务环节，积极防控意识形态风险。三是对教职工进行宗教信仰问卷调查，加强教职工意识形态教育。

10.针对阵地管理有漏洞问题

一是对图书馆网站进行了全面排查，及时查找修改了网站新闻中的明显错误和不规范表述3处。二是对图书馆网站进行了全面梳理，将网站版面布局进行了优化调整，将各版块内容根据工作实际进行了更新，‌确保网站规范、‌安全、‌有效运行。三是加强了图书馆网站内容审核与管理，严格执行图书馆新闻发布制度，对网站发布信息进行严格审核把关。

（四）推进高质量发展有不足整改情况

11.针对统揽全局作用发挥不足问题

坚持和加强党的全面领导，切实发挥党组织统揽全局作用。修订完善了《图书馆党总支委员会会议议事规则》并严格落实。自整改以来，党总支会议先后认真研究了“面向社会开放服务、绩效改革、大库流通管理制度及人员分流调整、职称评审”等图书馆事业发展的重要事项，牢牢把握图书馆业务、管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，切实做到党建和业务同谋划同部署。

12.针对深化改革力度不够问题

一是积极协调智慧图书馆与学校信息系统实现匹配对接的问题。二是联合信息化办公室，明确学生信息录入标准，确保录入的学生信息准确无误，实现了金盘系统读者信息录入标准与信息化办公室、一卡通系统、金盘集成管理系统的有效对接，2024年新录入的读者信息全部标准化，便于准确开展数据分析。三是流通阅览部实行大流通管理模式。自9月2日起，流通阅览部实行大流通管理模式。二楼大厅设立总服务台，负责解决读者在利用图书馆过程中出现的问题和提供咨询、导读服务等读者服务工作，实现一站式服务。

13.针对人才队伍内生动力激发不充分问题

一是鼓励馆员提升学历，为馆员学习深造创造有利条件。现有3名馆员正在攻读硕士研究生学历；今年有1名馆员通过了图书资料专业馆员职称评审。二是安排6名馆员参加专业培训，先后参加了清华大学图书馆举办的“数智赋能、开放互联的未来图书馆”会议，中国图书馆学会举办的“2024公私藏书与经典阅读创新会议”，进一步提升馆员的专业素养和综合能力。

第二方面：聚焦群众身边不正之风和腐败问题

（一）履行管党治党政治责任不到位整改情况

14.针对落实“两个责任”有差距问题

一是对班子分工进行调整。副书记聚焦主责主业、协助书记做好党建工作，不再分管期刊部。二是加强全面从严治党、党风廉政专题教育，召开了从严治党专题会议和党风廉政建设专题会议。三是落实廉政谈心谈话制度，开展了科级以上干部集体廉政谈话和新提任中层干部廉政谈话，规范做好了谈心谈话记录。四是班子成员落实“一岗双责”，在各自分管领域开展了廉政风险点排查，促进责任压紧压实。

15.针对制度建设有缺失问题

制定了《图书馆小型维修实施办法》，遵照《黄淮学院“三重一大”实施办法》，结合图书馆实际，明确了大额资金标准，严格实行大额资金签报会签制度。

16.针对履行资产监管责任不力问题

一是对有账无物的资产进行了查询，现已将有关资产查询清楚。二是对24小时还书分拣系统进行了专业维修，现已正常使用。“读者识别专用管理系统”的维修工作顺利完成，该系统硬件闸机部分已再次投入使用。博看4K触摸屏共16台，其中，图书馆流通书库、科普工作室和电子阅览室共使用13台，调拨到动画学院图书资料室2台，调拨到机关党委书屋1台，使用状况正常。对210视听空间进行规划，撰写了“图书馆视听空间的规划和利用方案”，充分利用现有设施，为学生提供学习平台。三是对各分馆和二级学院资料室的馆藏资源进行了清查盘点，现已查清核准分馆资源信息。

（二）作风建设不扎实整改情况

17.针对形式主义时有表现问题

一是及时到学校档案室查找了相关文件。经查，学校于2007年出台了《关于成立黄淮学院图书资料工作委员会的通知》（院字〔2007〕139号），于2021年出台了《关于调整图书资料工作委员会组成人员的通知》（院文〔2021〕91号），图书馆班子认真学习了两个文件，今后将严格落实学校文件精神，以学校文件规定指导实际工作。二是党总支书记与有关人员开展了谈心谈话，就述职述廉报告内容雷同问题进行深入交流，有关人员态度端正、认识到位，表示要提高思想认识，强化自身建设，今后坚决杜绝此类现象。

18.针对内部管理宽松软问题

一是严格加强内部管理，建立了追责惩治机制。将“工作失职被读者投诉”以及“脱岗、私自调班”等行为纳入了图书馆校内奖励性绩效工资分配实施细则考核指标。二是调整了图书馆各功能区域的开放时间。调整后，自修室每周7天×16小时开放、流通阅览部每周7天×13小时开放，借还书和阅览时间实现了最大程度延长，读者借阅学习更加便利。实行了大流通管理模式，流通阅览部人均工作时长每周33小时，与图书馆其他岗位的人均周工作时长基本持平。

19.针对责任担当不够有力、斗争精神弱化问题

一是加强担当意识教育。以党总支会议“第一议题”形式，专题学习了习近平总书记重要论述《敢于担当是领导干部必备的基本素质》，通过讨论交流，引导班子成员树立正确的价值观和职业观，增强担当作为的责任感和使命感。二是用好决策机制。在研究“巡察整改、绩效改革、人员调配、职称评审”等重大问题重要工作时，坚持民主集体决策，鼓励班子成员积极发表意见，集思广益，提高决策效率和准确性。三是积极向学校反映图书馆在人才队伍建设方面存在的专业人才匮乏、队伍结构不合理问题，争取人才支持。四是及时与个别教职工进行了意识形态谈心谈话，加强教育引导和思想转化。

（三）宗旨意识不够强整改情况

20.针对服务师生意识弱化问题

一是对图书馆网站的搜索引擎进行改版，在“智慧图书馆”网页设置“一站式搜索框”，可供师生便捷检索馆藏资源。二是面向大三学生开展了文献信息检索培训工作。5月30日举办“剪映”视频编辑技巧讲座，10月15日开展学生考研备考规划专题讲座。三是开放了图书馆北楼二楼东通道，重新油漆维护了东西天井学习平台。四是图书采购时，按照学科类别向学院征求订书意向，有针对性地提供图书目录。2024年，为新增本科专业采购图书540本，为6个硕士点建设单位采购图书2887本。五是把Web of Science 等外文文献、中国知网硕士博士学位论文和百度文库采购计划纳入2025年资源采购经费预算，积极向学校争取支持。

21.针对馆务公开制度执行不到位问题

一是制定了《图书馆馆务公开制度》，加大馆务公开宣传与落实。二是于7月12日召开了图书馆教职工民主大会。会议讨论审议并表决通过了《图书馆校内奖励性绩效工资分配实施细则（试行）》，民主集体决策得到充分体现。

第三方面：聚焦基层党组织和党员队伍建设

（一）党总支政治核心作用发挥不足整改情况

22.针对党建工作不严实问题

一是召开党总支会议，围绕省委“两个确保”战略和学校党委“1128”工作思路进行深入学习研讨，结合工作实际，找准工作契合点，形成了《图书馆关于贯彻省委“两个确保”战略和学校党委“1128”工作思路的工作方案》，强调抓好贯彻落实。二是立足服务育人，结合业务特点和工作实际，积极筹划党建品牌创建工作。经研讨，形成了“立足行业背景和专业特色，突出管理服务育人”，打造“一支部一品牌，一支部一特色”的建设思路，正在撰写党建品牌申报材料，力争创建具有政治高度、内涵深度和辨识精度的党建品牌。

23.针对议事决策程序不规范问题

一是按照上级要求，结合自身工作实际，修订了《图书馆党总支委员会会议议事规则》《图书馆党政联席会议议事规则》，严格执行集体讨论决定重大问题，健全完善集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。二是在召开党总支会议和党政联席会议时，充分体现民主程序，针对议题逐人发表意见，主持人末位表态。三是在党总支会议记录和党政联席会议记录方面进行规范，如实记录会议过程，杜绝使用“一致同意、均无意见”等表述通过议题。

24.针对党内政治生活不严肃问题

一是通过党总支会议“第一议题”，认真学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，进一步严肃党内政治生活，对认真落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”等组织生活制度提出具体要求。二是经过充分准备，认真召开了巡察整改专题民主生活会，严格执行会议程序，确保民主生活会效果。

25.针对党组织吸引力不足问题

一是在9月份人员内部调整期间，对各部室成员进行优化组合，基本每个部室都实现了党员群众相结合，党员积极发挥模范带头示范作用，引导群众积极向党组织靠拢。二是对政治素质好、业务能力强、思想追求进步的群众，加强培养锻炼和思想交流，现确定入党积极分子1人。

（二）指导基层党组织建设不到位整改情况

26.针对支部组织建设有偏差问题

一是切实提高思想认识，加强党务知识学习。安排3名党务工作者先后参加了“高校‘双带头人’教师党支部书记能力提升专题培训班”“新时代全国基层党建工作规范化培训班”学习，共完成47学时学习任务，提高党务工作水平。各党支部均已制定2024年工作计划，按计划抓好工作落实。二是严格执行三会一课制度，每月开展一次党支部主题党日活动，党总支加强了对党支部工作的指导监督检查，确保党支部组织生活规范化标准化。

27.针对组织程序不规范问题

一是对以往基层党组织换届工作进行回顾，认真查找存在的问题和不足，明晰了基层党组织换届的组织程序要求，为今后相关工作的规范开展打好基础。二是经向党委组织部汇报，两名预备党员的审批工作现已完成，入党材料已归入其个人人事档案。

第四方面：聚焦巡视巡察、主题教育、审计监督等发现问题整改情况

（一）落实整改主体责任有差距整改情况

28.针对主体责任履行不够有力问题

切实履行整改主体责任。10月10日召开党总支会议，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党史学习教育中的检视问题整改工作进行“回头看”，对当时的整改工作逐条进行了再检视、再对照、再分析、再落实，联系工作实际，巩固整改成果。

29.针对整改工作敷衍应付走过场，搞“纸面整改”甚至虚假整改问题

构建了“第一责任人”负总责、班子成员履行“一岗双责”、各部室各负其责的整改工作责任体系，增强了整改工作系统性、整体性、协同性。针对校党委巡察反馈意见，及时召开党总支会议，对反馈问题进行逐条分析研究，结合工作实际，提出了86条有针对性、可操作性的整改措施，建立了“建账、交账、督账、销账”的整改台账销号机制，加强跟踪问效，确保问题得到实质性整改。

30.针对整改任务落实不力问题

一是7月10日利用党总支会议“第一议题”，学习贯彻新发展理念，结合工作实际进行了交流研讨，加强班子成员对新发展理念的理解把握应用。二是对班子成员调研报告《加强书香校园建设中开展阅读推广活动的主要情况和重点问题》提出的19种阅读推广活动进行梳理，已将没有开展的6种活动列入了图书馆2024年度阅读推广计划逐项开展。

31.针对落实日常监督责任不到位问题

一是建立整改督导机制，纪检委员切实发挥监督作用，加强日常管理监督。二是10月10日召开党总支会议，对班子成员《关于二级学院资料室建设的调研报告》中查摆的7个问题和解决措施逐一进行分析，目前已与相关二级学院沟通协调解决。

三、下一步整改工作思路

图书馆整改工作虽然已取得阶段性成效，但问题整改还没有彻底完成，还存在一些落实不深入不到位的问题。下一步将按照标本兼治的原则，持续保持坚强政治定力，毫不松懈地抓好后续整改落实，不断巩固发展图书馆良好政治生态。

（一）加强思想认识，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于巡视工作重要论述为指引，进一步增强巡察整改工作的责任感，以高标准、严要求推动图书馆巡察整改工作持续落实。

（二）严格对标对表，扎实推进整改。对照巡察反馈问题，扎实做好巡察整改后半篇文章。持续抓好整改落实，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改或拒不整改，确保巡察反馈问题“真整改、真落实、见实效”。适时组织开展“回头看”工作，进一步查漏补缺，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

（三）拓展巡察成果，推动创新发展。以巡察整改为契机，进一步夯实干部作风建设，激发图书馆干部职工干事创业的主动性和创造性，敢于担当，主动作为，全面贯彻新发展理念，注重巡察成果转化，促进工作创新。

（四）构建长效机制，确保巡察实效。秉持以巡促改的工作要求，不断建立健全各项规章制度，促进规章制度的执行。坚持从查找问题剖析原因中吸取经验教训，举一反三，建立全面从严治党长效机制，确保各项责任压紧压实，推动图书馆事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 0396-2869356；邮政信箱：驻马店市开源大道76号黄淮学院图书馆综合服务部；电子邮箱：tushuguan@huanghuai.edu.cn。

                                                                                                            中共黄淮学院图书馆总支部委员会

                                                                                                         2024年11月29日